欢迎访问123查范文网!
欢迎访问123查范文网!
范文是写作的参考标杆，通过对比范文和自己的作品，我们可以找出不足之处，并进行针对性地改进和提升。以下是小编为大家整理的一些优秀范文范本，希望能够对大家的写作提供一定的帮助。
同志们：
今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。
1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。
要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；
要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”，都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心，层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保全面从严治党落实落地。
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。
要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面，为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向全面建成小康社会献礼！
2020年，县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下，从思想教育、制度建设等方面入手，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下：
(一)加强领导，确保党风廉政建设责任制深入落实。
一是树立“权力就是责任”的观念，实行“一把手”带头、负总责，班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则，引导干部树立了正确的权力观，全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工，严格落实领导干部“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署，听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算，使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子，细化到了科室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教，筑牢廉政思想防线。
去年以来，结合“两学一做”教育活动的开展，我办着眼于防范，立足于未然，以一系列针对性较强的主题教育活动为契机，丰富教育内容、改进教育方法，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和习近平系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习，深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育，引导党员干部进一步提高党性，自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课，学习廉政知识，组织廉政常识考试，促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度，建立反腐倡廉长效机制。
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建立和规范了各项管理制度，基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，从而把党风廉政建设纳入制度化轨道，把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风，强化机关效能建设。
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，不断加强机关作风建设，优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动，党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施，有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训，业务和知识得到及时更新。
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识，认为廉政工作能守得住底线就行，小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少，自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强，在讲话、检查工作时，存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体，加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
1、加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》，党风廉政建设责任到人。
党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次，主要学习了党章、精神、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容，并根据学习内容及时进行讨论分析，使教育学习到达效果。
根据局党委安排，党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动，二是三严三实专题活动，通过专题教育并结合实际工作，党员干部们改进了工作作风，提高了工作效率，清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法，明确自己的权利责任，远离廉政的高压线，明确了今后工作的目标。
党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动，上半年支部委员与职工谈心21次，支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心，一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了公司党风廉政建设;另一方面拉近班子成员与干部职工的距离，增进了解，消除误会，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创和谐的工作环境。
党支部始做到了在集中指导下民主，民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是有关公司大的事项决策及财务开支，必须通过班子讨论通过执行。
为彻底清除公司运行过程中出现的党风廉政死角，党支部加大监督检查力度，从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进，并且对公司日常财务工作进行检查，发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。
党支部加强八项规定和四风内容的教育，每逢过节前召开专题会议，对八项规定中的要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。班子在全体大会上承若严格遵守八项规定，坚持从自身做起，从点滴做起，不断增强执行八项规定的主动性和自觉性，切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
党风廉政教育的问题。公司部分党员长期在一线，有时无法参加公司党员教育活动，虽然通过提供学习资料等方式进行教育，但是效果仍然达不到特别满意。公司宣传教育方式不丰富，目前还是宣读讨论等老教育手段，正在积极探索新的教育方式。
下半年，公司将继续落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律，坚持学习制度，认真组织学习严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制，在宣传教育上下工夫，想办法，圆满完成2019年度党风廉政建设工作。
根据会议安排，现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2021年的工作做出安排。
过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任，层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活，强化党员教育管理以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改，从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。
2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，部署公司“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，我讲几点意见。
在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，xx书记传达了习近平总书记在十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和中央纪委七次全会上的讲话精神，对学习贯彻总书记重要讲话精神作了安排部署。指出认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。要结合“两学一做”学习教育，密切联系实际，全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，坚定政治方向，真正做到内化于心、外化于行，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
xx书记充分肯定了集团公司系统去年党风廉政建设和反腐败工作，指出公司各级党组织主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决执行，党的纪律建设全面加强，广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化，党内政治生活呈现新的气象。同时结合当前党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂的形势强调了三方面重点工作，要求通过加强思想政治建设，构筑不想腐的思想堤坝;通过扎紧扎实扎牢制度的“笼子”，形成不能腐的体制机制;通过从严执纪严肃问责，发挥不敢腐的震慑作用，着力推进标本兼治。
这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托，我们必须要认真学习，深刻领会，贯彻落实，时刻牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到集团公司对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，进一步增强使命感和责任感，严字当头，实字托底，全力以赴做好年度党风廉政建设和反腐败工作。
习近平总书记强调：“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任，落实分管领域的“管”和“治”，做到真管真严、敢管敢严、长管真严。
一是严肃党内政治生活。公司党委一班人要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督，建立健全党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面，做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。
二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式，监督检查各级党组织主体责任的履行情况，督促各级党组织扛起主体责任，发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将签订的年度党风廉政建设责任书纳入绩效考核的重要内容，杜绝一签了事、束之高阁的现象，督促各级党组织把责任分解落实到位，层层传导压力，确保落实到人。通过一级抓一级，层层抓落实，将全面从严治党推向深入，切实把主体责任扛稳抓牢做实。
三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫，增强纪律谈话的针对性，把纪律谈话做实，不仅要在纪律谈话室谈，还要建立档案、做好记录，被谈话人要作出保证，违反了自己的承诺要严肃问责，切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来，不允许出现敷衍了事、走过场的现象，真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。
习近平总书记强调：“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，我们要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
一是严肃执纪问责。要用好《中国共产党问责条例》这把尺子，对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织，贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面，发现一起曝光一起，坚决予以问责。对能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的各级党组织和党的工作部门，也要严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态。
二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等，及时修订完善公司相应制度。要把制度建设和执行，作为履行主体责任的重要内容，制度不是摆设，更不能对我有利的就引用，不利的就不用，要坚持“制度面前人人平等”的原则，对事不对人，理直气壮地执行制度，切实把制度立起来、严起来。
三是坚定理想信念。把推进“两学一做”学习教育抓常抓细抓长，作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用，又注重正面典型的榜样力量，不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
习近平总书记强调：“国有企业要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。公司各级纪委、监察部门要落实专责监督职能，按照公司年度工作会提出的“五个狠抓”要求，紧紧围绕生产经营发展重点工作，为全面完成年度目标任务提供坚强保障。
一是聚焦重点领域抓监督。要以永远在路上的精神，持续抓好巡视整改这项重要政治任务，把监督嵌入关键业务流程，坚持问题导向，继续聚焦整改过程中的深层次问题，如“两个责任”落实、八项规定精神执行、选人用人、招投标等，找准症结，持续发力整改，切实解决管理中存在的问题和廉洁风险。
二是聚焦“关键少数”抓监督。要抓好“画像”工作，画日常、经常画，做到见人见事见问题，对于报告指出的问题，要综合运用多种方式及时反馈、提醒。要加强选人用人监督，及时根据上级要求建立廉洁情况“活页夹”，防止“带病提拔、带病上岗”。要贯彻落实“三个区分开来”的要求，健全完善容错纠错机制，充分发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三是聚焦中心任务抓监督。要监督检查公司各级党组织和党员领导干部，贯彻执行上级党组织各项决策部署的情况，围绕点工作，有针对性的开展专项巡察，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以全面从严治党的实际成效，为公司全面完成年度经营目标任务提供坚强保障。
要充分认识“讲守做”活动的重要意义，进一步提高政治站位和思想认识，深入推进全面从严治党在公司纪检监察系统落地生根，持续深化“两学一做”学习教育，按照省纪委和省纪委要求，以高、严、细、实的标准和作风，认真开展此次活动。公司监察部及管理各单位纪委、监察部门要加强组织领导，将活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手，与各项教育活动有机融合，与公司党风廉政建设和反腐败各项工作紧密结合。公司监察部要制定切实可行的活动方案，加强与省纪委沟通，确保活动取得实效。
同志们，学习贯彻集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神是当前和今后一个时期重要政治任务，我们要切实把思想和行动统一到集团公司党组、纪检组的重要部署要求上来。按照省纪委和省纪委要求，以高、严、细、实的标准和作风，认真开展此次“讲守做”活动。坚持全面从严治党，牢固树立“两个最大、两个第一”的意识，凝心聚力、勤勉尽责，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大召开。
同志们：
今天，我们专门召开会议研究党风廉政建设工作，这既是深入贯彻县纪委x届x次全体会议精神、落实局党委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”的实际举措，也是纪检监察组履行和强化监督职责的现实要求，更是我局全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，以严明的纪律和良好的作风推动新时代应急管理事业发展的一次再动员再发动。下面，我就进一步加强2021年全局党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、统一思想、认清形势，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。
作为服务企业、服务经济社会发展和确保人民群众生命财产安全的应急管理部门，加强党风廉政建设是我们必须抓紧抓好的一项重大政治任务，也是我们每名党员干部义不容辞的政治责任。
近年来，在县委、政府的领导和县纪委指导下，我局认真贯彻落实党风廉政建设重大决策部署，以推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，针对应急工作特点和存在的实际问题，紧紧抓住重点领域和关键环节，坚持真抓实做，真解决问题，收到了较好的成效。尤其是在应急管理部门组建的一年多时间里，我局领导干部和广大干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为人处事的境界明显提升、不严不实的问题明显改进、守纪律讲规矩的意识明显增强、团结干事的氛围明显更浓。工作中，大家亲历亲为，扎实工作，以防范化解重大安全风险为抓手，认真贯彻落实国家及省、市、县安全生产、应急管理工作总体部署，以高度的政治责任感、昂扬的精神状态、过硬的工作作风、一流的工作标准，不断夯实基础，创造性推动各项工作的落实，各类事故指标全部在控制范围内，全县安全生产形势继续保持平稳，杜绝了较大以上安全事故的发生。回顾以往的工作，一些成绩的取得与我们抓党风廉政教育，抓干部廉洁自律，抓制度建设密不可分;与我们全体干部职工认真贯彻落实党纪条规密不可分。实践证明，只有继续深入推进党风廉政建设，用刚性的约束规范管理，才能求得党风廉政建设的新进展、新成效，才能更好地促进我县安全生产形势的持续稳定好转。
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到我局党风廉政建设和反腐败工作，离县委、县政府的要求和广大人民群众的期望，还有一定差距;我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足，如：有的同志工作积极性不高，责任心不强，请假次数频繁，迟到早退现象较多;有的同志业务不熟，缺乏刻苦专研精神，办事效率不高;有的同志，慵懒散拖、敷衍塞责，工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾，缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞，这些问题虽然发生在极少数同志身上，但是严重影响了我们应急队伍的整体形象，对此，我们局全体同志必须要高度的重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。
二、抓实重点任务，全力推进我局2020年党风廉政建设和反腐败工作。
2021年，我局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，履行政治责任，强化政治担当，持之以恒推进机关党风廉政建设，为打造“应急管理铁军”队伍建设、推进应急管理事业提质增效提供保证。具体来讲，主要抓好以下四项工作：
(一)深入践行“两个维护”，加强全面从严治党政治责任。一是严明政治纪律和政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，坚决执行党章党规党纪和宪法法律、全面落实重大决策部署、充分履行单位职责，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要加强疫情防控、双重预防体系建设、“岗位大过关”、安全生产专项整治三年行动、防汛抗旱、防灾减灾救灾、应急保障和脱贫攻坚等重点工作的落实落细，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等干部担当作为方面的突出问题，严肃追责问责。二是巩固拓展主题教育成果。要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，结合安全生产和应急管理本职工作聚焦聚力深化“三服务”，依法依规帮助企业解决安全生产方面的难题，全面提升企业安全生产本质水平和应急管理能力。要强化思想政治引领，教育广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。三是严格落实管党治党主体责任。完善和落实党委全面从严治党责任制度，严格执行请示报告制度，努力构建局党委主体责任、主要负责人第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，严格落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检点题监督汇报、整改等工作措施。要切实担负起全面从严治党政治责任，推进清廉机关建设，助力全面深化清廉东明建设。贯通运用好“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，强化日常监督，深入开展谈心谈话，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
(二)持续开展正风肃纪，增强履职自觉性优化政治生态。一是驰而不息正风肃纪。要深刻认识纠治“四风”的重要性和长期性，坚决防止“疲劳综合症”，扎实开展作风建设提升，做到越往后执纪越严。紧盯易发多发领域和环节，严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、吃拿卡要等问题发生。紧盯隐形变异“四风”，严禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，严禁违规报销个人费用、借公务出差之机违规改变行程旅游等问题发生。要加大对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的监督查处力度。要畅通监督渠道，组织服务对象、媒体参与日常监督工作，让“四风”问题无所遁形。二是构建作风建设长效机制。要完善落实联动工作机制，促使局内部监督同第一纪检监察组专责监督贯通融合，形成纠治“四风”合力。要制定和落实局机关内部作风建设监督检查制度，及时开展检查，发现问题及时开展谈心谈话，依纪依规进行处理。对各级纪检部门通报的“四风”典型问题，要加强学习、警醒自我、举一反三、自查自改，并研究完善制度规定，从严落实中央八项规定精神。要坚持纠“四风”与树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。三是强化反腐败措施。要加强反腐败警示教育，紧盯财务管理、人事管理、企业监管、执法监察、培训教育、减灾救灾、应急保障、中介机构管理等重点领域和关键环节，严防贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为。要扎牢不能腐的笼子，以“最多跑一次”为牵引，建章立制，规范权力运行，推动深化党务、政务和其他领域办事公开，让权力运行更加阳光透明。加强廉政提醒，节假日期间，通过会议及微信平台，及时传达上级廉洁自律有关规定，提醒全体人员严格落实中央八项规定精神，严守纪律规矩，时刻绷紧廉洁之弦。
(三)主动开展服务指导，营造安全氛围助力优化营商环境。一是贯彻落实支持民营经济发展政策举措。要贯彻落实护航民营经济稳定健康发展政策，依纪依法服务和保障企业安全发展，加强对安全生产各类政策落实情况的监督，推动政策举措落地见效。要正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，既严肃查处损害人民生命财产的安全生产违法行为，又注重保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营的影响。二是努力构建亲清政商关系。要把构建亲清新型政商关系作为清廉机关建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。要完善局党员干部与企业、中介机构等交往行为规范，严格执行防止利益冲突办法，开展领导干部向企业违规借贷、在企业违规持股等利益冲突专项检查，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严禁党员干部和公职人员在推进民营经济发展中搞以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等。三是积极鼓励担当作为。要严格落实习近平总书记“三个区分开来”和进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，认真分析研究党员干部在服务民营经济安全发展过程中出现的新情况、新问题，积极稳妥做好容错免责工作，旗帜鲜明保护干部干事创业、服务发展的积极性。
(四)加强干部队伍建设，全力打造忠诚干净担当应急铁军。一是强化政治建设。要把旗帜鲜明讲政治摆在首位，加强理论学习，切实落实局党委中心理论学习组、党支部学习教育、周四集中学习等一系列学习制度，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。局党员领导干部要带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威，做对党忠诚、政治过硬的表率。要严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要强化斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。二是提升履职能力。要在防范化解重大安全风险、抢险救援等急、难、险、重中锻炼队伍、培养干部，打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实干部队伍素质提升年要求，推动局机关党员干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。要坚持求真务实，深入安全生产和应急管理一线发现问题、破解难题。三是严格内部监督。夯实机关内部全面从严治党主体责任，组织签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，强化自我监督。积极梳理查找廉政风险点，将风险点排查从科室防范向岗位风险防范延伸，明确管控措施，落实管控责任，有针对性地防范化解风险挑战。
三、压紧压实责任，努力交上党风廉政建设的优秀答卷。
站在新的历史方位，面对新时代新要求，我们要把应急管理部门建设好，把应急体系建设强，就必须把党风廉政建设摆在更加突出的位置，压紧压实全面从严治党责任，坚定不移推进党员干部作风转变。
(一)严格落实四个负责。局主要负责同志对县委、县政府负责，全面落实工作部署和要求，以身作则，发挥好引领作用;班子成员对局主要负责同志负责，认真落实“一岗双责”，敢于担当，发挥好带头作用;科室负责人对分管领导负责，竭诚尽力，发挥好模范先锋作用;本科室干部职工对科室负责人负责，履职尽责，发挥好工作主体作用。工作中，要时刻把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，要站得稳、行得正，持之以恒正风肃纪，竭力推动局机关党风廉政建设走向深入。
(二)不断加强教育引导。全局党员干部要积极利用集中学习、三会一课、灯塔在线、学习强国、天天学应急等线上线下各种形式，扎扎实实、原原本本、原汁原味地开展党风廉政建设方面的学习，在学懂弄通上下功夫，不断强化党性修养，锤炼思想作风，增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变、抵御风险的能力。
(三)突出抓好监督检查。局班子成员要切实负起责任，强化对分管股室(中心)、大队的监督;班子成员之间要谈心谈话，相互监督;其他党员干部和职工要广泛开展对班子成员的监督;局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，加强统筹协调和日常服务，凝聚全局党员干部强大合力，形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。同志们，心有忠诚、行有方向，推进新时代应急管理事业责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导和第一纪检监察组悉心指导下，恪尽职守、忠诚奉献、勇于担当、扎实工作，为实现全县安全生产状况持续稳定好转，推动东明经济社会安全发展、科学发展做出新的更大的贡献。
同志们：
今天，我们召开2017年第一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议，目的是进一步严明政治纪律、政治规矩，确保在工作落实上拧紧“发条”、上紧“螺丝”，在党风廉政建设上力度不减、节奏不变，教育引导广大党员干部认清形势、汲取教训、引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强全面从严管党治党的思想自觉和行动自觉，为高效推进卫生计生各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风保障。刚才，我们签订了党风廉政建设责任书，孙志伟传达了市委书记康军同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神，安排部署了全市h7n9禽流感防控工作，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、总结成绩，查找不足，深刻认识问题隐患。
今年一季度，全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快，呈现出三个方面的显著特点：一是工作谋划部署实。市县两级卫生计生暨党风廉政建设会议相继召开，市政府印发了《酒泉市“十三五”卫生和人口发展规划》、《医疗卫生服务体系规划（2017-2020）》和（妇幼规划），市政府正在组织开展《健康酒泉2030”规划》意见建议征求工作，全市卫生计生工作要点、中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆续印发，对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理，组织开展了“重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动，对各科室工作做到了周安排、周落实、周评比，并进行量化评分和排名，提高了工作效能。特别是查办案件97件，实现了对二级以上医疗机构综合督查全覆盖，执法监督力度达到历年之最。三是重点任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查和信息录入工作，肃州区卫计系统在主动监测出h7n9高致病性禽流感病毒后，反映迅速、处置及时；玉门、瓜州代表全市迎接了省级基本公共卫生项目考核；召开了“双创”活动动员大会，启动了创建“健康家庭、健康村”活动；医改各项工作任务顺利推进，迎接了省上评估验收，各项工作进展顺利。
在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节，认识到这些隐患问题的严重性，尤其是一些高风险岗位、高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题，更是不能熟视无睹、放任自流，到头来既影响事业，又耽误干部。今天是一次集体约谈，也是打招呼提醒大家，在今后的工作中要认清党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势，坚持把自己摆进去，置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母孩子考虑，该重视工作的一定要重视起来，该落实的任务一定要落实好，该收敛的一定要收敛，不能心存侥幸、一意孤行、马失前蹄、滑向深渊。一季度，从工作的层面看，有以下几个方面的问题需要引起警惕。
一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然严峻，医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不足。根据省卫计委通报，全市乡镇卫生院门诊输液率达到x%，处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高，存在报表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题（报表显示：住院病人20人，输液人次20人，输液比例100%，使用抗生素人次18人，使用比例x%。）。部分二级以上医院基本药物采购金额占比低，截止2月底，酒泉市人民医院基本药物采购金额占比为x%，二级医院中排在后三位的是：敦煌市医院x%、玉门市中医院x%，酒泉市第二人民医院x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕产妇剖宫产率较高，分别达到了x%；婚检制度落实上，阿克塞县x%、敦煌市x%、肃州区x%，严重低于全市平均水平，影响到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。
二是工作疲沓不作为的问题非常突出。2017年底，市政府印发了《酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案》和《酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》，截止目前只有金塔县制定下发了实施意见，其他县市区均没有跟踪落实。市卫计委《关于开展医疗安全管理和风险防范专项整顿活动的通知》下发后，截止3月20日，只有玉门市按照文件要求进行了整顿，上报了报表及工作报告。市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料，其中瓜州县整顿工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够，工作上等待观望，主动推进改革的意识不强，肃北县还停留在取消药品加成阶段，医疗服务价格至今未调整。
三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县（双塔乡卫生院）和敦煌市（阳关镇中心卫生院）有2个卫生院在国家公共卫生服务项目考核中连续两年靠后垫底，责成县市卫计局在今天会后立即对这两个院长进行免职处理。金塔县在小型医疗机构监管上存在灰色地带、留有空白区，没有做到监督执法全覆盖。（辖区郭万虎诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医疗文书，在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为，发生医疗纠纷又不能严肃处理，直至伪造住院病历和清单报销商业保险才东窗事发，其违规行为既明目张胆、骇人听闻，又令人脸红心跳、自惭形*）。各县市区都存在报表资料不及时的问题，要求3月10日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通报问题整改方案，肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及时上报；金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年1月份县级医疗机构报销支付，导致当月县级医疗机构次均住院费用由x元提高到x元，次均住院费用井喷式高于全省平均水平，被省卫计委通报；玉门市卫计局报表人员工作不严谨，1月份上报健康模式改革报表时，在该是“否”的选项栏目中选择了“是”，被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额预付、合理奖惩，这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任心不强、把关不严，人为因素影响全市卫生计生工作评价的问题凸显突出。（几月份）瓜州县传染病网络报告率低于其它县市，（几月份?）县人民医院1例传染病未及时报告，晚于规定报告时间20小时。
三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市卫计委三令五声、反复强调通报的问题置之不理、置若罔闻，我行我素、明知故犯，肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等现象，尤其金塔县（哪一级医院?）2017年同比增长了x元。一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视，酒泉市中医院、酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、瓜州县人民医院、敦煌市中医院（住院?门诊?）医疗费用增幅都在x%以上，超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管理措施落实不到位，实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例过低，（列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、玉门市医院、瓜州县医院、敦煌市医院、肃北县医院、阿克塞医院比例数?）。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金额的比例较低，截止3月底，酒泉市人民医院基本药物采购额占比为x%，二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是：敦煌市医院x%、瓜州县人民医院x%、酒泉市第二人民医院x%、玉门市中医院x%。同时，全市参合总人数比2017年减少x人，除瓜州略有增加外，其余6县（市、区）均呈下降趋势（六个县市区全部列举，玉门市减少x人），反映出基层县（市、区）政策宣传引导跟进松懈滑坡，群众思想工作不到位。
xx的计费人员；玉门油田医院病历号为xx的计费人员；金塔县人民医院病历号为xx的计费人员；敦煌市医院病历号为xx的计费人员；敦煌市中医医院病历号为xx的计费人员；青海油田医院病历号为xx的计费人员，我们将按照相关规定进行严肃问责）（?）。
二、认清形势，高度警醒，全面压实两个责任。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，关系着党的执政基础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。
一要知敬畏、强认识，拧紧“思想螺丝”。党的十八大以来，党中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩腐败，力度和举措前所未有，决心和态度前所未有，震慑和成效前所未有。中央明确提出：要坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态；要全面加强纪律建设，党员要受到严格的纪律约束，党的领导干部职位越高要求越要严格，坚持不懈、一抓到底，决不能让“四风”反弹回潮；要力度不减、节奏不变，形成持续威慑，坚决把腐败蔓延势头遏制住。3月10日召开的全市领导干部警示教育大会上，市委康书记再次警戒全市领导干部：一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。中央和省委、市委持续发力，这充分说明了党风廉政建设的形势依然严峻，反腐倡廉不是“一阵风”、而是“四季风”，并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性，尤其是各单位的党员领导干部，既要管好自己，又要带好队伍，全力抓好主体责任的落实。
二要守规矩、严纪律，保持头脑清醒。当前，全市卫计系统党风廉政建设和政风行风整体上是好的，但依然存在一些不容忽视的问题。在工作作风上，一些领导干事创业缺乏激情，对分管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手”，谋划工作不深不细，思路不清；一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作为慢作为的问题仍然存在，因为责任心不强而被省市通报批评的例子屡见不鲜；个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服务质量不高，开大处方药、分解计费、重复计费，违反医疗卫生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责任落实上，部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念上，没有搞清该负什么责任，怎样承担责任，把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制，认为责任分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲就是履行主体责任了，甚至认为这仅仅是主要领导的工作，事不关己、高高挂起，甚至隔岸观火，冷眼旁观。在讲规矩讲纪律上，一些医疗卫生单位班子成员还存在只从口头上讲政治、讲规矩的现象，没有从思想认识上打牢公立医院姓“公”这个核心要素，仍然以多赚钱、快赚钱为“第一要务”，个别医院违规收费的问题屡禁不止，甚至发展到顶风违规、不管不顾的地步，违规收费病历占比超过90%以上，单病历违规计费达到700元以上，这是掠夺抢劫群众救命钱、直接侵害群众切身利益的典型案件，种种问题的存在，充分说明了个别单位负责人“两个责任”落实不到位，抹黑了全市卫生计生系统的整体形象。这些问题需要我们引起高度重视，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，采取有力措施，认真加以解决。
三要明权责、抓落实，强化主体责任。全市卫计系统广大党员干部，尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感，积极适应从严治党新常态，全面落实党风廉政建设“3873”主体责任体系，全面落实两个责任，时刻把主体责任作为“责任田”精耕细作，真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力，切实把问题解决在萌芽状态、初始状态；从以往的经验看，个别单位发生违纪违法案件，原因是多方面的，但都与干部学习教育、监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看，一些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足，积极性不高、主动性不强，自认为本单位政治生态风清气正，干部队伍廉洁自律，自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责任，对干部缺少教育，疏于监督，对制度流于形式，疏于检查，有的还碍于情面，对犯了错误的干部一再迁就“放一马”。作为单位领导，对干部的教育、监督、管理负有重要责任，干部出了问题，不能无动于衷，不能认为与己无关。尤其是各单位领导班子成员，更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责，都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，切实履行好监督管理责任。
三、从严律己，筑牢防线，切实做到遵规守矩。
崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路。每一个党员干部都要自觉践行“三严三实”要求，讲政治、懂规矩、守纪律，自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。
一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命。一个人如果信仰滑坡了，那么就会导致世界观的动摇、人生观的偏差、价值观的错位，必须从学习、修养、教育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神以及省市委的各类会议精神，特别要反复组织党员干部学习党的十八届六中全会精神，学习党章党规和《准则》、《条例》，不断坚定理想信念，补好精神之“钙”，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、党章意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上，以实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识，学习党章，尊崇党章，用党章规范自己的言行，既要正确行使党员权利，更要切实履行党员义务，始终坚守党的政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪违法典型案例中汲取沉痛的教训，增强自觉抵挡欲望和诱惑的定力，不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化，真正做到自重、自省、自警、自励。
二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部，必须在思想、道德、法纪上守住“三条底线”。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防变这根弦，始终保持清醒的政治头脑，敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育，主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线，正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉从遵守各种规章制度做起，从小事做起，时刻用良知与道德底线来检验自己，时时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固树立依法行政意识，主动学法、用法、守法，自觉将权力关进制度的笼子，决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜，汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。当好廉洁从政的表率，管好自己、带好队伍、管好下属，管好身边工作人员，慎守工作圈、生活圈、社交圈，要按照规章制度规范用权，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，以过硬的作风，真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。大家必须清醒地认识到，权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为，法定职责必须为，不能法外用权，这是用权的基本法则。只有依法用权，才能做到权为民所用，才能保证权力不被滥用。用权不讲法则，就会滋生腐败，最终被权力的利剑所伤。要带头遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人，防止权力乱用、滥用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部，要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯，始终把自己置于党组织和广大群众的监督下，要认真落实各项公开制度，对社会普遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工程建设招投标、专项资金使用等重大事项，要按照规定实行公开，全面公开，把权力运行置于有效监督之下，真正防止权力催生腐败。三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权，就要集中体现在按规则、按制度用权，不能忘了规矩，乱了章法，任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态，千万不要认为自己是各单位的负责人、“一把手”，就把组织约谈提醒置若罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、坚守担当、严格问责，不断强化作风建设。
抓好党风廉政建设，不仅是政治责任，更是政治态度。近期，中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议，充分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市广大卫生计生系统的党员干部职工，要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识，自觉坚守责任担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树木与森林”的辩证关系，从“管少数”转向“管全体”，从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”，用纪律衡量党员干部的行为，推动监督执纪关口前移，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理。要强化日常监督，对发现的苗头性倾向性问题，及时约谈提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；要建立健全抓早抓小工作机制，对违反纪律的问题早发现、早处置，给予党纪轻处分或组织处理，防止小问题演变成大问题；要严格执行党的纪律，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要严肃查处医务人员收受“红包”、干部侵害群众利益问题，形成强大震慑，让那些心存侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期，我们将布置对全市二级以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查，要加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，不断把党风廉政建设引向深入。
二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个问责”，进一步健全完善督查调度工作机制，对重点工作、重大事项，实行周调度、月督查、季通报，强化跟踪问效。对督查中发现的问题要盯住不放，督促整改到位，坚决杜绝有安排无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作，按季度对牵头部门责任人进行约谈，责令分析原因，采取对策措施，限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署，把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度，对顶风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起，教育带动一片，绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取汇报、个别指导、“三述”评议、督促检查等有效方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处。要以问责倒逼落实，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，还要追究主体责任、监督责任，切实把问责的利剑用足用好、用出成效。
五、牢记宗旨，心系群众，认真抓好工作落实。
市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出，民心就是的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是市委的郑重，也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫生计生干部来说，让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项政策和目标任务落实好。
一要突出问题导向抓落实。党的十八大以来，从中央到地方反复强调问题导向，到底什么是问题导向?问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向，首先要正视问题。以作风建设为例，这几年领导干部的作风有了明显转变，但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就，无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在，所以领导干部一定要保持正视问题的清醒，以对党忠诚、对人民负责的精神，敢于提出问题，勇于面对问题，善于解决问题。春节前后，委领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会，大家都认真做了批评和自我批评，这就是问题导向。坚持问题导向，核心是找准问题。既要找准共性问题，也要找到个性问题；既要找准表面问题，也要找到深层次问题。当前，从中央和省市的相关文件上就能看出来，督察通报已经明确到了具体的人和事。去年的年终考核中，我们首次邀请省上专家对市医院和中医院进行了专项检查，通报的问题都是比较具体和详细的，全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上，我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后，我们的工作中也要进一步坚持问题导向，甚至要做到只讲问题不讲成绩，对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体时间，具体的责任人，对情况严重的要指名道姓地点出来。坚持问题导向，关键是解决问题。对查找出的问题要认真梳理，列出问题清单，摆出表现事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，对检查中发现并通报的问题，要盯紧抓牢反复组织“回头看”，直到解决为止。
二要健全制度体系抓落实。执行力的高低，落实情况的好与坏是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行《党章》和《准则》、《条例》，把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落实到位。要创新方式方法，把卫生计生各项重点工作落实到位。春节以后，我们借鉴已有经验和做法，在市卫计委机关实行了“重点工作周清单公示月评比挂旗”活动，对每一项工作以清单化的管理方式，靠实到了职能科室和干部身上，并按周督促落实，使各项工作得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各单位也要建立健全抓落实的制度体系，用良好的制度保障各项工作任务的落实。
三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光，撸袖加油，狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务，扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设，为城乡群众提供优质的服务；要下大力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材集中采购，整顿流通秩序，理顺药品价格。抓住群众反映强烈的医疗机构乱收费问题，大力开展医疗收费专项治理，严控医疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病预防控制工作，加强传染病监测预警和疫情处置，以高度的责任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作，落实好“1336”鼠疫防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制，确保“三到五年不发生人间鼠疫”。严格执行医疗质量核心制度，减少抗生素、激素的使用，降低病人住院和输液比例。要切实优化人口计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策，我市的计划生育工作在全省长期保持水平，但在去年的省级考核中排名下滑，要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真研究、剖析问题根源，找准症结，今年的计划生育工作如果仍没有起色，要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求，尽快制定《关健康家庭、健康村创建活动的实施方案》，全面完成年度创建任务。要全面开展爱国卫生运动65周年系列活动，加大城乡环境卫生整治力度，扎实组织创建健康城市、健康县、健康乡村，不断提高城乡群众的健康素养。同时，对于在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务，要盯紧抓实，确保有一个良好的开端。
同志们，2017年的第一季度即将过去，省市的各项检查和督促即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当，真抓实干，坚定不移地落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政，推动党风政风行风持续好转。从严律己，奋发进取，为推进健康酒泉建设做出新的更大的贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
从近年来查处的违纪违法案件看，主要有以下原因：
一是政治意识淡漠，履行主体责任不力。有的党组织和党员领导干部缺乏政治担当，履行党风廉政建设主体责任不用心、不务实、不尽力。
二是宗旨意识淡薄，个人私欲膨胀。有的党员干部理想信念失守，党性观念退化，群众观念淡漠，将公权力作为谋取私利的工具，损害了党和群众的利益。
三是管党治党宽松软，作风不严不实。有的党组织对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题不敢抓、不会抓。有的党员干部工作作风漂浮，责任心不强，工作落实重痕迹、轻结果，形式主义、官僚主义问题突出。
四是监督机制缺失，以案促改不到位。对党员领导干部特别是“一把手”的监督乏力，有的内部监督流于形式，有的缺少群众监督，有的案件查办后没有及时彻底整改，收效甚微。针对这些问题，全县各级党组织和广大党员干部要引为镜鉴，举一反三、以案促改，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以重整行装再出发的勇气和魄力，深入推进全面从严治党。
一要加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神作为一项长期政治任务，推动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足于全县经济社会发展工作实际，把学习成果转化为解决问题、推动工作的能力。
二要严明政治纪律。认真落实新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻民主集中制，严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，做到纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。
三要压实主体责任。全县各级党委(党组)要学习贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，把落实主体责任作为重要政治任务，主动探索工作新思路，坚持抓早抓小、抓常抓长，保证“主体责任”落实没有死角、没有薄弱地带。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，推动“头雁效应”更加凸显。领导班子成员切实履行“一岗双责”，对负责范围、分管领域的党风廉政建设，敢抓敢管敢负责，以责任归位促责任到位。
四要强化执纪问责。坚持一手抓反分裂斗争，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理，突出咬耳扯袖，红脸出汗，对问题早发现、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。
紧盯作风建设，确保党中央决策部署落到实处。
从省巡视组监督检查以及各级督导组反馈问题来看，我县在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面依然不同程度存在形式主义、官僚主义问题。在疫情防控方面，有的党组织贯彻落实上级党委决策部署打折扣、搞变通，工作不深不细，造成极大隐患;在重点建设项目方面，有的干部官老爷思想严重，对工作没有紧迫感，自减压力，当一天和尚撞一天钟;有的职能部门服务意识不强，环保、土地、规划手续审批等前期工作进展缓慢;一些指挥部缺乏过硬作风、主动意识，对工作中存在的问题，统筹协调力度不够，甚至出现缺位，影响了重点建设项目的进度。在这样爬坡过坎、滚石上山的关键时期，更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。要对标市委要求，扎扎实实转变作风，老老实实干事创业，踏踏实实推进工作。
一要持续开展作风整顿。县委决定在今年开展作风大整顿，重点对政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等方面进行整治，对那些不敢担当、不抓落实、贻误经济社会发展的干部和工作人员，将严肃处理、决不姑息。全县党员干部要充分认识作风整顿的重要性和必要性，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的作风问题，扎实整改、全面整改，推动形成“我要干、争着干、比着干”的良好局面。
二要强化理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。全县各级党组织和全体党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，力求领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进一步坚定理想信念，使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要加强专业学习、政策研究，加快知识更新，跟上时代步伐。
三要继承和发扬优良作风。在多年改革发展中，我县广大党员干部在继承和发扬我党优良传统的基础上，在建设实践中形成了很多优良的作风，这些优良作风是我县发展征程上的重要保证，大家务必要继续保持和发扬。要发扬先行先试的好作风，大胆解放思想、敢闯敢试、努力拼搏。要发扬求真务实的好作风，做老实人、说老实话、办老实事，多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要发扬担当作为的好作风，党员干部特别是领导干部必须以身作则、以上率下，不断强化担当的意识，对县委决定的事情，不讲条件、不找理由，坚决落实。要发扬一抓到底的好作风，咬定青山不放松，一项工作一项工作推进，一个环节一个环节抓牢，一个问题一个问题解决，不达目标决不收兵。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神，突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，重点抓好以下五个方面工作。
(一)强化政治意识，坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，深刻感悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，自觉服务大局，履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党委理论中心组及“三会一课”等制度，持续加强理论武装，深入学习新时代中国特色社会主义思想，拓展党史学习教育成果，深化运用党的自我革命历史经验，贯彻落实关于xx的重要讲话和指示批示精神，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开，组织系列活动，引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署分工任务和市委部署，通过专项检查等方式对落实情况进行监督，今年要围绕党的二十大、冬奥会、亚运会等重大活动，开展重大任务完成情况监督检查，确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见，紧盯“关键少数”，加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻关于xxx重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央和强调什么、要求什么，确保党中央、国务院和市委的决策部署落地见效。
(二)纠树并举，驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固“作风建设年”成效，靶向纠治各扫门前雪、推诿扯皮、办事拖沓等担当不够现象。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，加大监督力度，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本，规范权力运行。及时制修订落实中央八项规定及其实施细则精神的配套制度规定，以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、采购分包、外事管理、鉴定评审等制度执行，坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声，及时回应群众关切，总结“我为群众办实事”实践活动经验，把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访，健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型，加大先进典型事迹的宣传力度，讲好xx故事，让身边人讲身边事、用身边事感染身边人，以榜样力量引领新风气，营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
(三)坚持标本兼治，一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势，强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际，突出重大工程项目、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度，织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动，完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节，分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育，筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见，涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合，以案明纪，以案释纪，增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力，时刻自重自省、严守纪法规矩，扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上，重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查，对各部门梳理出的风险点进行重点监督，提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用，精准运用“第一种形态”，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，抓早抓小，防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建，通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式，集聚各方监督合力，共同提升监督水平。
(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下，压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，带头遵守全面从严治党各项规定，自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单，纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求，坚持选优配强纪检干部，加大教育培训力度，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
尊敬的各位领导，各位同志：
四中全会。
和重要讲话精神，总结20xx年党风。
廉政。
建设和反腐败工作，研究部署2015年全局党风。
廉政。
建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神，深入推进我局反腐倡廉建设，讲几点意见：
十八届中央纪委五次全会，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势，全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话，思想深刻、顺应党心、合乎民心，通篇贯穿党要管党、从严治党的主线，是新形势下推进党风廉政建设的行动指南，是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神，深刻领会其内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话，科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势，强调指出，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，党员干部的主流始终是好的。同时，他深刻指出，当前反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟、长鸣，关键就在“常”“长”二字，要经常抓、长期抓，有腐必反，有贪必肃。党员干部一定要深刻认识，始终保持清醒的头脑，既看到反腐倡廉建设取得明显的成效，进一步坚定信心，又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置，提出了一系列新的要求：一要严格遵守政治纪律，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风，最根本的是牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的观念，坚持勤俭办一切事业。改进作风，最关键的是善始善终，善做善成，让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举，全面加强反腐倡廉建设。指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的、表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心，全局广大党员干部一定要认真学习领会，紧密结合实际，把反腐倡廉的各项部署落到实处。
过去的一年，我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线，坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，健全和完善惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心，服务大局，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，深入推进机关效能建设和作风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行)，广大党员干部自觉加强党性修养，自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，自觉做到清正廉洁，迄今为止未发生违法违纪行为，我们也要清醒的看到，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面，仍然存在着一些问题。对此，我们必须引起高度重视，增强忧患意识，危机意识和责任意识，切实增强工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话，学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神，全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点，狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，真正让清正作为一种准则，让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己，充分发挥模范带头作用，要坚持从我做起，从现在做起，带头弘扬优良作风，认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核，严格责任追究，确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，自觉遵守党的政治纪律，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证各项工作的顺利推进，要始终坚持与党中央保持一致，认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署，确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风，是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作，每一个环节之中，确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣，责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，振奋精神，奋发有为，锐意进取，扎实工作，推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们，春节即将来临，祝愿大家新年快乐，万事如意! 。
同志们：
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模、规格、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十x届中央纪委x次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《20xx年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好20xx年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以习近平为首的党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从*、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗？为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了20xx年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎；慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们，20xx年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
这次全区党风廉政建设工作会议，传达学习贯彻了中纪委六次全会、国务院第四次廉政会议及省纪委六次全会、市纪委七次全会精神，回顾总结了我区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了20工作任务。刚才，珍花同志作了一个很好的工作报告，各地各部门要紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我就贯彻中央、国务院及省、市会议精神，从贵池当前工作大局出发，抓好我区党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
刚刚过去的一年，是我区经济和社会发展取得重要进展的一年，也是我区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的一年。为继续保持全区经济社会良好发展态势，为“十一五”开好局、起好步，推进贵池加快发展、实现奋力崛起，区委一届七次全会确立了以科学发展观统领经济社会发展全局，以“开放活区、创业兴区、工业强区”为主战略，以保持全市经济总量第一和赶超全市平均增长水平为目标，以招商引资和园区建设为抓手，解放思想，改革创新，统筹发展，推进社会主义新农村建设，努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。实现这个目标任务，关键在党，关键是把党员队伍和干部队伍建设好。实践告诉我们，一个地方的经济发展，除了有一个好的思路和决策之外，需要一大批既勤政又廉政、既干事又干净的高素质党员和干部，需要靠这样一支党员队伍和干部队伍去狠抓工作落实。加强党风廉政建设，正是我们党加强执政能力建设和先进性建设的重要内容，更是建设一支特别能战斗、特别能奉献的党员队伍和干部队伍的重要保证。因此，我们必须站在加强党的执政能力建设和先进性建设、促进经济社会又快又好发展的高度，毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
近年来，全区各级党委和纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，严肃查处违纪违法案件，切实纠正行业不正之风和损害群众利益的突出问题，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，整治和优化经济发展环境，取得了明显成效，促进了全区经济社会快速健康发展，区委、区政府是充分肯定的。好形势、好局面来之不易，越是政治经济形势好，越要保持清醒的头脑、居安思危；越是发展快，越要保持清正廉洁；越是发展任务繁重，越要坚持求真务实、廉洁奉公的好作风。因此，各级党委和纪检监察机关要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作全局，把贯彻落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展作为衡量反腐倡廉工作的重要标准，切实增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感；进一步明确反腐倡廉工作的着力点，紧紧围绕加快发展、奋力崛起的目标，着力解决那些在党风政风方面存在的突出问题，加大对区委、区政府决策部署贯彻落实情况的监督检查力度；进一步创新纪检监察工作的方式方法，加强源头治理，积极推进改革和制度创新，规范行政行为，积极探索促进各级干部勤政、廉政、优政的有效途径和方式；进一步通过反腐倡廉，惩恶扬善，把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，促进三个文明的协调发展。总之，要通过更加深入地推进反腐倡廉工作，努力在全区上下形成一个党风正、政风清、环境优、事业兴、社会稳的良好局面。
中纪委第六次全会把学习贯彻党章的重大任务郑重地摆到了全党面前。全区各级党组织和广大党员要按照中央的统一部署，准确把握学习贯彻党章的新要求，紧密联系贵池实际，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻党章，对各级党委和纪检监察机关来说，就是要充分履行党章赋予的职责，切实按照我区《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》和《贵池区2008-2008年惩治和预防腐败体系建设主要任务分解表》的要求，抓好落实。
项要求”，牢固树立“八荣八耻”的观念。要更有深度、更有广度地把反腐倡廉教育融入到党的“大宣教”的总体部署之中，使之作为纪检监察、组织人事、宣传思想等部门的经常性的教育工作。要进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，大力推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭，与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，相互促进，相得益彰，形成整体效应，努力在全社会形成良好风尚。二要加强制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是从严治党的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重要部门，全面加强制度建设，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的稳定机制。要从对工作负责、对干部爱护的角度出发，切实提高执行制度的自觉性，对中央、省、市、区以及本单位各项制度认认真真地落实，不折不扣地执行，维护制度的严肃性和权威性。要不断完善制度体系，对那些过时的制度要及时废止，对有明显缺陷的要适时修订和完善，对需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，实现制度建设的与时俱进。三要完善监督体系。监督是防范腐败的关键。在加强制度建设的同时，要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，认真贯彻执行《党内监督条例》，把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，着力加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的制约和监督。要加强对易生腐败的重点环节和重点部位的监督，对工程建设、土地使用权拍卖、国有资产转让、政府采购等重大经济活动，纪检监察机关要主动参与、提前介入，做到早预防、早招呼、早纠正，防止权力失控、决策失误、行为失范。要支持和保证人大、政协民主监督，加强和深化司法、审计监督，倡导和鼓励新闻舆论监督，把党内监督与党外监督结合起来，把专门监督与社会监督结合起来，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，形成对权力运行全方位监督的强大合力。
第二，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败人员。坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。只有严肃惩处，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有震慑力。要进一步加大查办案件工作力度，惩处腐败人员，严肃党纪国法，使广大党员干部受到教育和警示。重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件，查办利用人事权、审批权、执法权和司法权谋取私利的案件，查办在企业重组、改制、破产和产权交易过程中侵吞国有资产的案件，查办严重损害群众利益的案件，查办商业贿赂案件。有案不查，执纪失之于宽、失之于软，是严重失职；就案办案，不剖析发案原因，不提出治本措施，工作只算完成一半，是没有尽职。要注重发挥办案在治本方面的建设性作用，实事求是评价办案成果，既要看查案的质量、数量，又要看治本成效。查处腐败是为了促进发展。要坚持宽严相济，对腐败者和改革探索中的失误者，要区别对待。对捏造事实、诬告陷害的，要澄清事实，为干部正名；对因推进发展而“失误”的干部要敢于为他们揽责，保护其干事的积极性，真正做到支持改革者、鼓励实干者、教育失误者、惩处腐败者，维护好我区业已形成的干事创业的良好局面。
第三，严格遵守党的章程，坚决维护党的各项纪律。一要严明政治纪律，确保重大决策的贯彻执行。经济要发展，改革要推进，纪律更要严明。在严格遵守和执行党章规定的各项纪律中，最关键的就是要严格遵守和正确贯彻执行党的政治纪律。强调政治纪律，就是强调对党的重大决策，各级党组织和所有党员都要不打折扣地贯彻执行。具体而言，就是对区委确定的开放活区、创业兴区、工业强区的战略目标，要一个声音喊到底，坚决抓好落实，不能有杂音也不允许有杂音。最近市委书记童怀伟来我区调研时，要求我区树立标杆意识，成为全市发展龙头，各地各部门要围绕这个目标，进行细化分解，层层抓好落实，这就是政治纪律。从总体上看，各地各部门执行是有力的，但在推进的过程中，也还有一个思想进一步统一的问题，有一个强调上下整体推进的问题，有一个强调真抓实干的问题，有一个强调持之以恒的问题。要进一步加大对区委、区政府重大决策部署的专项监督检查力度，把发展的任务抓得更紧更实，绝不允许自由散漫、松松垮垮，甚至强调本位主义、部门利益至上的行为，影响贵池加快发展、奋力崛起的大局。二要严肃组织人事纪律，确保换届工作顺利进行。今年我区区、乡两级党委进行换届。乡镇党委换届已经结束，这项工作总体较好，但个别地方也出现了一些问题，纪检、组织等部门进行了调查，有关问题将依照规定进行处理。现在区委换届即将开始，区委将进一步严明组织人事纪律，坚决杜绝干部选拔任用过程中可能出现的`各类不正之风和腐败现象。对选举中搞非组织活动的，一经查实，要严肃处理、决不手软，努力创造一个风清气正的换届环境。
加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。各级党委、政府和领导干部，要以高度的政治责任感和使命感，自觉担负起这一神圣职责，努力以反腐倡廉的实际成果取信于民。
一要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度，也是促使各级党组织和领导干部切实担负起反腐倡廉职责的重要制度保证。各级各部门要继续加大落实党风廉政建设责任制的力度，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作局面。各级党委、政府要自觉把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地本部门工作的整体格局之中，通盘考虑，统一部署。党政主要领导是本地本部门党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自调度，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要坚持权力和责任相统一的原则，突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任分解，真正把反腐倡廉工作的责任要求落实到具体岗位和具体人，不断推动反腐倡廉工作向纵深发展。
二要大力支持纪检监察机关依纪依法履行职责。各级党委要进一步加强对纪检监察工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪检监察机关依纪依法开展工作，始终做纪检监察机关坚强后盾。要重视抓好纪检监察机关的领导班子建设和干部队伍建设，切实从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。广大纪检监察干部要积极适应新形势新任务的要求，开拓进取，扎实工作，更好地完成党和人民交给的光荣任务。纪检监察机关也要认真分析和查找纪检监察干部队伍中存在的突出问题，研究制定整改措施，不断提高纪检监察干部的思想政治素质，不断加强纪检监察能力建设，树立可亲、可信、可敬的形象，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范，永远做党和人民的忠诚卫士。
三要进一步加强监督检查，建立并严格实行责任追究制度。纪检监察工作要始终围绕发展这个第一要务，把整治和优化经济发展环境、为经济建设保驾护航放在突出位置来抓。要进一步健全投诉受理举报机制，对各类损害环境的举报要快速反应，不论涉及到什么部门，什么人，一经查实，要痛下决心，严肃处理，决不手软。要抓紧制定和完善能够科学评价领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作实绩的考核标准，并将考核结果作为衡量领导班子领导能力和政绩的重要方面，作为干部考核任用的重要依据。要进一步加大责任追究的力度，对未履行好职责的单位和个人，严格实行责任追究；对出了严重问题的，不仅要追究当事人的责任，还要按规定追究分管领导甚至主要领导的责任，做到责任落实下管一级，责任追究上追一级，使责任制真正落到实处、真正管用。
同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，凝心聚力，开拓进取，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快发展、奋力崛起、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
同志们：
今天，我们召开全厅党风廉政建设工作会议，主要目的是总结去年工作，部署今年任务，推动全厅党风廉政建设工作进一步深入开展，提高到一个新水平。
刚才，同志传达了国务院和省政府第五次廉政工作会议精神，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
十八大以来，特别是20××年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，厅党组认真贯彻落实省委、省政府决策部署，认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神，全厅上下主动适应全面从严治党新任务、新要求，紧密结合“两学一做”学习教育，坚持把纪律挺在前面，深入开展廉政教育，在学习教育中压实两个责任，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，推动正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
（一）党风廉政教育和“两学一做”学习教育紧密结合。一是认真开展思想政治学习，牢固树立“四个意识”。深刻学习领会习近平总书记在政治局会议上的重要讲话精神，深刻汲取“4.30”案件沉痛教训，严守党的政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是经常进行党纪党规学习，增强遵纪守法观念。从党组中心组到各支部，认真组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的活动。组织广大党员深入系统学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》，围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨，认真召开3次民主生活会和2次组织生活会。通过学习，党员干部进一步增强遵规守纪意识，廉洁从政观念。三是反复开展违纪违法案件警示录学习，做到警钟长鸣。组织观看了《张小普警示录》《医者之鉴》等警示片，教育党员领导干部以反面典型为镜鉴，牢固树立思想道德防线，耐住艰苦，管住小节，时刻用反面典型，用身边人身边事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。
（二）党建工作体系不断完善。一是认真贯彻落实《省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》，印发了《关于调整落实党建工作和党风廉洁建设责任制领导小组名称及成员的通知》和《厅关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》，确立了组织机构和责任清单。二是全面部署落实从严治党两个责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任，分解落实工作任务和具体措施，层层传导压力。各处室、单位主要负责同志切实扛起了第一责任人的职责，班子成员担负起分管责任，建立了工作机制，强化了工作措施，保证了从严治党责任制的有效落实。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，按照“谁主管，谁负责”的原则，形成了厅党组统一领导、主要领导亲自抓，分管领导配合抓，工作人员具体抓的工作格局，建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。
建立了民心网软环境联网平台，及时接受、办理、反馈涉及我厅软环境问题。
（四）执纪监督深入开展。认真贯彻落实省纪委十一届六次全会精神，细化监督责任，制定了《省厅贯彻第十一届省纪委六次全会精神实施意见》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等文件。拓宽监督渠道，有效运用稽查、信访、行政复议等多种手段提升监督质效。加强作风监督和干部监督，对重点部门苗头性、倾向性问题进行约谈提醒，20××年共约谈机关处室和直属单位13个、14人次，整改问题2个,做到了抓早抓小、防微杜渐。
虽然我厅在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
一是落实全面从严治党责任需进一步加强。个别单位和少数党员干部，对党风廉政建设还不够重视，对反腐败斗争的严峻形势认识不清醒，对“越往后执纪越严”的新常态还不适应。对两个责任认识和落实还没有完全到位，不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。
在对待组织和个人关系上，考虑个人利益多，考虑组织利益少。
三是对企业的服务意识有待加强。工作作风的转变还不彻底，主要表现在习惯用老思维开展工作，对企业的服务意识没有真正建立起来，尚未形成主动服务企业、服务项目的良好氛围。
面对上述问题和情况，我们要保持清醒认识，在今后工作中切实加以解决。
今年厅党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和省直机关党的工作会议的全面部署，坚持把五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”紧密结合，紧密联系厅直机关实际，深化以党规党纪教育为先导，以作风监督为抓手，聚焦监督执纪问责，践行忠诚干净担当，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为全省住房城乡建设事业健康发展提供有力保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
将党规党纪教育有关内容纳入党组中心组和党支部理论学习计划。采取多种形式，组织开展党规党纪教育，深入学习廉洁准则和纪律处分条例，各单位一把手年度内讲授党风廉政建设内容的党课1次以上，引导党员干部不断强化“四个意识”，真正做到向核心看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
二是认真开展党员干部的警示教育。突出重点岗位，积极组织参加省直机关举办的重点岗位处长警示教育培训班和省直事业单位主要领导干部警示教育培训班。深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，充分利用发生在省直机关的典型案例，用身边事教育身边人，组织党员干部撰写廉政教育学习体会和读书心得，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要以案释纪，教育警示，积极参加省直纪工委组织开展的“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育活动，努力营造政治上的绿水青山。
三是深入推进机关廉政文化建设。以“辽海讲坛——廉政文化进机关活动”为契机,每季度组织一次党风廉政学习教育活动，通过外请师资力量来厅授课、参观廉政教育基地、观看忏悔录等，丰富廉政文化建设及学习教育内容，充分发挥文化的渗透性、吸引力，增强正能量。
四是大力弘扬良好家规家风家训。积极组织参加省直机关开展的“讲齐家故事，创家训格言”家庭助廉活动，大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防线。
（二）扎实推进干部作风转变，打造风清气正的政治生态。
一是推动反“四风”向纵深延伸。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则，出台《省厅贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则的方案》，健全厅机关各项纪律制度，紧盯重要时间节点，通过多种方式开展廉政提醒。紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题，加大查处、公开曝光力度。依托民心网省直机关作风问题举报平台，回应群众诉求，收集问题线索，对举报投诉迅速查实，严肃处理。加强宣传舆论引导，对查处的“四风”问题点名道姓公开曝光，发挥警示震慑作用。
二是严肃整治突出问题。抓住省委巡视发现的作风建设薄弱环节，紧盯重点领域，瞄准突出问题，组织开展集中整治。紧紧围绕打造良好营商环境，继续开展“省直机关窗口单位改进作风”专项行动，严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。以作风建设为突破口，坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响，坚决整治和防止“圈子文化”，坚决纠正选人用人不正之风，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠，着力净化和修复政治生态。
三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准，落实忠诚干净担当要求，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，调动广大干部干事创业积极性。严格干部选拔任用标准，严格选拔任用程序，严肃工作纪律，落实任前公示、任职试用期和任职谈话制度，树立正确用人导向，加强对个人重大事项报告、干部档案、廉洁自律情况的查核。以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
四是坚决纠正经济数据弄虚作假问题。坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风，按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，树立正确的政绩观，追求实实在在的发展。深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，做实经济数据，挤出水分、查清原因、建立防范措施，彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。
（三）强化监督问责，严格履行全面从严治党政治责任。
一是落实党风廉政建设主体责任。全面贯彻落实《中共厅党组关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》，用好问责利器，突出“关键少数”，对从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的党组织及党员干部，严肃问责，及时曝光。
二是加强全面从严治党政治责任的监督。坚决贯彻落实工委下发的《省直机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》，机关纪检组织要把党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪的重点，推动管党治党责任层层压紧压实。切实履行纪检组织的监督作用，突出抓好对厅直机关处室党支部和直属单位党组织的监督，督促各级基层党组织书记切实履职尽责。要把机关纪检组织和纪检干部摆进去，对不履职、不作为的严肃追责、问责，对该问责而不问责的，也要严肃问责。
三是加强党内制度的监督。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，强化党内监督。加强党内政治生活的监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律。加强党的组织生活的监督，加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。
四是加强行政权力运行的监督。制定《厅廉洁从政行为规范》和《专项资金使用管理办法》，大力推进“放管服”改革，进一步完善权责清单，进一步查找住建系统廉政风险点，建立管控制度，切实强化对各种权力运行的监督。
领导班子成员每年与分管单位和部门主要负责同志谈话1次以上；
部门主要负责同志每年与所在部门的工作人员谈话1次以上。
（四）加大执纪力度，充分发挥纪律审查的治本功能。
一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小，强化日常监督，勇于担当，不怕得罪人。对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题，对党员干部身上存在的“小事小节”，做到早发现、早遏制、早处理，推动红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。
二是加大问题线索处置力度。建立机关纪委与驻厅纪检组协调联动机制。凡是省纪委和省直纪工委交办要结果和自收的指向明确的问题线索，都要集中力量开展初核工作，及时反馈汇报，加快节奏，缩短周期，提高立案率和结案率。
三是坚持诫勉提醒。加强对处级以下党员干部的诫勉谈话，指导各单位在信访初核基础上，对构成违纪但违纪情节轻微的要严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫，存档备查。
四是加大纪律审查力度。坚持快查快结，不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件，要严格把关跟踪督办，及时掌握进度。同志们，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扛起责任、不辱使命，认真落实省委、省政府的各项工作任务，按照省纪委和派驻纪检组的部署和要求，锐意进取、扎实工作，在落实全面从严治党各项要求中做出新业绩、树立新形象，打造住建战线风清气正的政治环境，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为推动辽宁新一轮全面振兴做出新的贡献。
同志们：
党的以来，以同志为的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提振了党心民心，提升了党的形象。
在十八届中央纪委六次全会上，发表了重要讲话。站在历史和战略高度，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效，科学地分析了反腐败斗争形势，指出了存在的问题，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，强调两个“没有变”、四个“足够自信”，旗帜鲜明、振聋发聩，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告，全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作，深刻提炼了党的以来纪律检查工作的五点体会，系统部署今年的重点任务，具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署，王三运书记发表重要讲话，要求全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓，深化认识、凝心聚力，开拓创新、锐意进取，坚定不移推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下面，根据中央及省委精神，结合我省教育系统实际，我讲三个方面意见。
一、认清形势，保持高度的思想自觉和行动自觉。
20**年，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署，坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓，不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设，紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系，强化措施办法、健全机制制度，不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定，聚焦中心任务，强化责任担当，认真履行监督执纪问责职责，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。
一是抓措施强化，推进主体责任落实。一年来，全省教育系统各级党组织认真学习系列重要讲话精神，深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求，牢记政治责任，坚守责任担当。一方面，结合教育实际，牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，加强组织领导，健全领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中，把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中，做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查，系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面，坚持综合施策，层层传导责任压力。着力强化检查考核，由厅领导带队组成检查考核组，对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制，建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度，在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈，制定《厅管干部谈话办法》，厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”，组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会，层层传递责任，传导压力。着力强化责任追究，对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责，以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定，思想上敏锐，态度上鲜明，行动上坚决，以上率下，推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。
二是抓纪律建设，拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求，坚持把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。加大教育警示力度，深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，及时传达中央及省委、省纪委通报精神，教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场，自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作，加强和改进新形势下高校思想政治工作方法，把好教育传播中的政治关、纪律关，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权，坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度，认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作，组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动，教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度，强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查，注重抓早抓小、动辄则咎，加强谈话函询、诫勉谈话等工作，及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题，体现“纪在法前”、“纪严于法”。
三是抓作风改进，驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定，坚持经常抓、深入抓、持久抓，建立健全改进作风的制度机制，着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育，按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路，把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合，与省委工作落实年活动相结合，与群众路线教育实践活动后续整改相结合，突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实，高标准要求、高质量推进，专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动，大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象，着力改善教育政风行风，有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治，紧盯重要时间节点，集中进行提醒告诫，组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动，倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设，组织开展师德师风建设年系列活动，严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令，落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪，持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。
四是抓监督问责，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，强化监督执纪问责。开展专项巡察，强化震慑效应。建立专项巡察制度，将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划，制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》，按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则，开展专项巡察试点，对巡察中发现的问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责，并在一定范围内通报曝光，有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题，严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为，深入开展专项治理，推动实行教育领域重点问题治理清单制度，将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标，集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题，治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”，严肃查处考试招生领域的突出问题，涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范，制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法，严肃查处师德失范问题，有力维护了群众的切身利益。20**年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。
五是抓改革创新，扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向，以改革的精神和法治的思维，着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制，围绕落实“严以用权”要求，修订完善教育厅党组议事规则和决策程序，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，健全和落实党内政治生活制度，推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制，全面落实选拔任用的组织程序，研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关，实行干部选拔任用全程纪实制度，个人有关事项报告制度，防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法，探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革，进一步简政放权，下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度，推动建立“三张清单一张网”，按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路，补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导，加强对教育重大专项资金的审计监督，加大内部审计和经济责任审计力度，查找管理漏洞，防范财务风险。
这些新进展新成效的取得，来之不易，得益于省委、省纪委的坚强领导，得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力，得益于广大师生和人民群众的支持参与，得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中，省委对省教育厅20**年度党风廉政建设工作给予充分肯定，同时，指出了存在的问题，省教育厅党组认真研究，提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向，提出了新要求、新任务。当前，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面，仍然存在一些问题，这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索，也来自于社会各方面反映，虽然不是面上存在的普遍性问题，但我们可以对照检查，看是不是有这样的倾向性问题存在。
在加强党的领导方面：一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显，不注重干部党性教育，不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作，缺乏修枝剪叶，循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位，党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”，把管党治党作为副业，全面从严治党的政治责任，压的不牢不实，管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识，片面强调单位的业务属性、行业特征，站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。
在深化教育改革发展方面：一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态，很少专题研究意识形态工作，对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高，对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。
在党风廉政建设方面：风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如，一些基建项目未批先建，超概算、超规模、超标准建设，不按规定招投标，大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位，管理体制不健全，管理制度不完善，产权不清晰，容易成为管理上的真空地带，一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固，有些问题看似“小节”、“小错”，但挑战的是纪律底线。
在维护群众利益方面：我们在全力保障教育公平的同时，依然存在一些问题。如，教育乱收费问题，中小学违规有偿补课问题，违反招生考试纪律问题，师德失范问题，不作为、乱作为问题，套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。
这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题，我们要以问题为导向，通过发现问题、解决问题，实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，是我们党立下的军令状，显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会重要讲话精神，全面贯彻“五大发展理念”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中，要突出抓好以下5个方面的工作。
一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好，是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法，是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识，首先要学习党章、遵守党章。今年，各地各单位各类学校要按照中央及省委要求，在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，自觉加强理论武装，着力提高政治能力，强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起，尊崇党章，严格执行各项准则和条例，加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准，深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”，坚守共产党人的精神追求，不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时，强化《党纪处分条例》的学习贯彻，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪，敢于亮纪律之剑，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口，也是反腐败的治本之策。习近平总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但四风问题，仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上，以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度，加强作风建设针对性，持续抓关键节点，提醒告诫，抓好“九严查、九严禁”专项检查，严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化，把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元，在加强党性修养的同时，大力弘扬传统文化，引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题，对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要在“常”“长”二字上下功夫，在健全制度、完善机制上用力气，以钉钉子精神常抓不懈，攻坚克难，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前，要把握好以下3个方面：要正确把握变与不变的关系。应当说，经过近几年的重拳反腐，各领域包括教育领域都发生了积极变化，政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看，教育领域绝非净土，我们决不能低估教育领域的反腐形势。习明确指出，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署，清醒认识、客观估价“变”的实际成效，深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件，严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件，严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法，通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法，剖析典型案例，以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒，自觉绷紧廉洁自律这根弦。
四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来，省教育厅制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看，教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想，群众反映的问题还比较多。因此，各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责意识”，切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作，完善基层党建工作责任制，规范基层党组织活动，建立健全党内生活制度，严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，把基层的党建工作做细做实。今年，中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”，进一步强化落实责任的措施，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度，把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织，强化基层党组织书记的责任担当，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪。要坚持问题导向，“四风”问题突出，顶风违纪，严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正，有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃，为官不为，慢作为、乱作为，不认真整改突出问题的，一律从严问责。对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须：必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”，保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子，根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向，严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”，加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累，打牢执政为民的思想根基，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上，习深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员和全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责。习的深刻论述，为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平，指明了方向和路径。面对新形势新要求，我们要深入贯彻中央精神，紧扣全面从严治党这一最大政绩，不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系，推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。
第一，要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任，各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记，切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，无论是抓业务还是抓党建，都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任，经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题，加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督，抓早抓小，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任，进一步完善主体责任落实的制度机制，强化、细化、实化责任落实的具体举措，逐级逐层分解责任，切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
第二，要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前，许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动，引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管，把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”，落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让重处分、重大职务调整成为少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三，要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识，自觉向中央看齐，原原本本学好习系列重要讲话精神，吃透实质、掌握要义、领会精髓，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程，确保中央精神落地生根。要站稳政治立场，注重凡事从政治高度上看待和分析，在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任，自觉同党中央和省委保持高度一致，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉为人民办好事、办实事，自觉维护党的集中统一，坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督，严格执行民主集中制原则，坚决克服自由主义倾向，要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制，加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握，经常听取下级领导班子成员对一把手的意见，适时采取针对性措施，以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。
第四，要牢牢抓住党内监督这个关键。讲，党内监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党，必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事：一是抓好专项巡察的组织工作，抽调精兵强将，加强巡察组人员力量，创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点，突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力，对巡察发现的问题，要在件件有着落上用力，督促被巡察单位党组织“买单”整改，巡察组还要杀回马枪，督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，推进全面从严治党，各级纪检监察机构处在第一线，肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看，有党委管党治党不严的问题，也有纪委监督责任不落实的问题，所以，希望我们各位纪委书记要牢记职责使命，向中纪委、省纪委看齐，敢于执纪问责，强化责任担当，真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导，旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作，遇到问题及时指导帮助。
同志们，民心是最大的政治，正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以为的党中央周围，坚定不移地推动全面从严治党，坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系，努力打造风清气正的教育生态。
同志们:。
这次党风廉政建设会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。下面，我讲四点意见。
一、强化政治责任担当，全面落实“两个责任”
党中央提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。对于落实“两个责任”，中央和省市委相继提出严格要求，xx也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”，书记带头“不甩手”，查办案件“不缩手”，整体联动“共携手”的工作格局，全力营造风清气正的勤廉氛围，为推动经济社会加快发展提供坚强保障。
要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识，认真贯彻落实中央和省市委部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五个抓":一要抓导向，选好用好干部。落实党委主体责任，首要就是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策，树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，激发干部的创造活力，巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点，维护群众利益。持续深入整治“四风"，转变作风，以踏雪留印、抓铁有痕的劲头，深入贯彻执行中央"八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的问题，集中开展专项治理，一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上，抓在手上，坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本，推进源头治腐。实践表明，防止权力寻租和滥用，关键是从源头上根治。要对xx重点部门、重点领域,加强监督检查，坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为，要扎紧制度的笼子，明确哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源头，把住出口，切实从源头.上防治腐败。四要抓保障，支持纪委工作。各级党政部i门要认真落实"查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，确保纪委监督权的相对独立性和权威性，为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关尽快转职能、转方式、转作风，“减负减压、轻装上阵”，把不该管的事情交出去，聚焦中心任务，回归主责主业，更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实,关键在领导班子，“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”，既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。
督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈，并提出意见，协助党委、监督下级党组织共同把主体责任扛起来。要明确细化主体责任，制定和落实“一岗双责”岗位责任，确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责”的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“露头就打”，不让其“养成坐大"。对发现的领导干部苗头性问题，要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道，深挖案源，掌握线索，力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和查处腐败问题为主，运用好问责《办法》、"廉洁指数”评价、组织处理等手段,及时发现案源线索，突出监督执纪问责，形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点，由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性，牢记职责使命，坚守责任担当，敢于坚持原则、动真碰硬，敢于查处各类违纪违法案件。要完善内部监督制约机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”，用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
二、强化廉洁从政教育，筑牢""不想腐””的思想防线。
无数事例表明，一些党员、干部出现这样那样的问题，甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上"想腐败”。因此，要持续深入地开展廉洁从政教育，使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向，要重点强化“六种意识”。
一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。xx各级党员干部必须牢固树立规矩意识，要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思，必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署，坚决杜绝把中央和省、市、xx要求挂在嘴上,而在实际工作中，对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识，就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻省市委重大决策部署，要坚决维护xx的领导核心作用，坚决贯彻执行xx的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局，团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识，牢记规矩、严守规矩，坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化，坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。
二要强化底线意识。守住老实做人的底线，就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线，就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累，不为利所扰，不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观，履行好岗位职责，把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践，见诸行动;守住秉公用.权的底线，就是要树立正确的权力观，做到秉公用权、依法用权、按职用权，坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交诤友、不交损友，更不能用情感取代原则，被别有用心的所谓“朋友"利用。
三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法，党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰，带头遵规守纪，依法依纪办事;要敬畏道德，自觉从优秀传统文化中汲取营养，注重以德修身、以德立身，见贤思齐，见不贤而内自省，用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众，时刻以人民的利益为出发点、落脚点，做决策前多听取群众的意见，在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力，牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力，自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子，看到身边的人倒下了才有敬畏意识，一会就忘了。有案子能直接教育人，当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的，是我们不愿意看到的，那不是我们应有的水平，不是我们的境界，水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。
四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众，面向社会,深入基层，深入了解群众的愿望和需求，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务，加强行政效能建设,提高服务能力，确保事事有着落、件件有成效，做到心中有民、务实为民、做事利民，切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为，提升适应新常态的能力，做到能干、会干、干好，不能坐而论道、观而不干，要主动谋事、干事、成事。
五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识，带头加强自我教育，要算好四笔帐，即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定，强化理想信念教育和廉洁从政教育，进一步增强自我约束力，做到防微杜渐，防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观，时刻自重、自省、自警、自励，不断锤炼意志，增强免疫力，做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂,党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识，要坚持开展批评和自我批评，认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示，不断修正自己。
六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责，勇挑重担，当.排头，做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评，弘扬正气，抵制歪风，形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。"班长”要带头贯彻民主集中制原则，发扬民主，接受监督，提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志，在难题面前要敢闯敢试、敢为人先，在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误，要有胸怀坦荡、承担责任的气度，积极改正和弥补。
腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。
一要强化制度建设。针对腐败滋生的条件，从源头入手加强制度建设，把权力牢牢关在制度的笼子里。要在严格落实)项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上，结合区情实际，针对腐败多发易发的重点领域、部门]和岗位,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性，形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制，逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。推行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力更清晰、更透明。
二要强化制度执行。当前，在执行制度过程中，有的有章不循,有规不依;有的蓄意变通，规避执行;有的双向标准，对下不对上;有的奖惩不明，执行乏力，使得制度执行出现了“雷声大雨点小”的现象。因此,要强化制度执行力。各级领导干部要带头执行制度、自觉维护制度，在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化，实际行动维护制度权威性，营造出人人维护制度的良好氛围。要加强制度执行的检查问责，对违反制度规定的一一经发现坚决查处,确保制度严格执行、高效执行。
三要强化监督约束。推进关口前移、过程监控,拓宽监督渠道,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的重要作用。要加强党内监督，领导班子成员要主动接受监督，全面贯彻党内监督条例，做到..上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。要加强人大、政协监督,充分发挥人大及其常委会依法监督职能，推进政府执政为民、依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使;充分调动政协民主监督积极性，进一步畅通反映意见建议和社情民意的渠道。要加强重点环节监督,依托信息化手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。要加强人民群众监督,通过建立群众信访举报制度、聘请政风行风监督员制度、党务政务信息公开制度、新闻舆论监督制度等有效途径,织密群众监督之网，开启全天候探照灯，充分调动人民群众监督的积极性和主动性，真正把各级党组织和党员、干部的表现都交给群众评判。
四、强化依法从严办案，营造“不敢腐”的高压态势惩治是最好的教育，也是最有力的预防。只有形成有力震慑,,才能不断巩固和拓展反腐倡廉成果。
(一)要抓好案件查办。一是态度不变。坚持有腐必惩，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少,决不搞法外施恩、法不责众，让那些想搞腐败的人断念头,搞了腐败的人付出代价。对举报的案件线索，一经查实,要严肃处理;对诬告或未查实的，要及时还以清白。二是焦点不散。聚焦突出问题,突出办案重点，明确主攻方向，重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,特别是对故意刁难、吃拿卡要的，虚报冒领、优亲厚友的，贪污侵占、私分滥发的，等等这些群众最反感、最痛恨的问题，要坚决查处。三是力度不减。我区党员干部队伍总体是好的，但每年都会发现一些问题，查办一批案件，有“存量”案件,也有“增量”案件，今后，要坚持不定指标、.上不封顶，保持查办案件力度不减，严格减少存量，控制增量，进一步发挥惩处、震慑作用。
(二)要坚持狠刹"四风"。纠“四风”、改作风已经取得初步成果，但绝不能“雨过地皮湿、风过地皮干”，放松对“四风"问题的整治，要锲而不舍，久久为功，善做善成，一以贯之，久久见效。要整改落实到底，对基本完成的整改任务，注意跟踪问效、巩固提高，防止问题反弹回潮;对尚未完成的遗留事项和整改不彻底的难点问题,加快推进，坚决完成;对新反映的问题，及时纳入整改内容。要注重查究并重，紧盯重点领域、重点问题，把顶风违纪搞“四风"作为重点，对那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一一起，形成震慑;要进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。
(三)要整治为官不为。面对经济发展和从严治党新常态，面对异常繁重的改革发展任务，必须采取硬措施、硬手段，大力整治为官不为，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,逐步淘汰不履责、不担责和不作为的干部。一是把好上岗关。查处一批不廉洁乱作为的干部，整顿一批不作为不称职的干部，培养一批敢担当善作为的好干部。二是把好考核关。要结合行业特点、部门职能和岗位特征，建立健全干部考核、管理、问责、任用制度，从制度层面约束制止为官不为。三是把好监督关。纪检监察机关要对为官不为的行为加强监督检查，通过明察暗访、民主评议、公开曝光等多种方式，从严治理、从严监督、从严问责，坚持“一案双查"问三责”
同志们，抓好今年的党风廉政建设工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，勇于担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业环境,为推动xx经济社会转型升级、加快发展做出新的更大贡献!
今天，我们在这里召开公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结过去一年的工作，立足新形势新要求，安排部署今年工作。刚才**传达了**公司党风廉政建设和反腐败工作会议重点内容，**作了专题报告，两家基层单位作了经验交流。下来，各单位要认真贯彻落实，学习借鉴，因地制宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。
下面，结合公司实际，我再强调三个方面。
一、聚力意识提升，认清全面从严治党形势。
1月11日，***总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”“专责机关，两个带头”等重要指示。1月27日，在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上，**指出，“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去”。上周五，**在公司党风廉政建设和反腐败工作会上，深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势，强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远，虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
20xx年，**公司累计查处违反中央八项规定精神问题**个，给予党纪政纪处分**人、组织处理**人;严明党的政治纪律和政治规矩，立案审查**件、处分**人;深化运用“四种形态”处置党员干部**人次;紧盯“三类人”，严查快办党员干部违纪违法问题，立案**件，党纪政纪处分**人次。上述处理的这些人中，一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言，我们去年立案**人次，受党内严重警告**人、党内警告**人。
这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势，也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足：一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任”落实不够严细，重大议事决策制度执行不够严格，部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别党员纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为，出现了一些问题，对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题，这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈，我们必须引起高度重视，采取有力措施，坚定不移抓好整改落实。
二、聚力履职尽责，狠抓“两个责任”落地落实。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。
在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查，两方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面”意识，突出全员化教育、全方位监督，坚持面向公司各级党组织和所有党员干部，全面落实“六项纪律”，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，各党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
在防微上突出“重点”，抓好教育管理。结合当前一段时间，公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题，今后我们的监督管理，一定不是仅限于“党风廉政”方面，还要抓好各领域、全方位的监督管控，突出“思想教育”重点、紧扣“意识提升”的关键。
要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在首位”，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是看齐意识和核心意识，坚定不移地向以***同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
要加强全员法制教育。20xx年，**公司督导检查，查出问题**项，对落实工作责任不力的**家单位的**名党员干部进行了通报问责，我们公司也受到了通报，各单位必须引起高度重视、引以为戒，严深细实地将**、**、**等各项要求落到实处。要树立常态思想，坚决“看好门”“管好人”，全覆盖抓好**人员、**人员摸排管控，充分利用普法宣讲、“三会一课”等形式，通过对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报，用身边事教育身边人，让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查，严格执纪问责，促进各单位狠抓责任落实，坚决避免同类问题的再发生!
三、聚力作风转变，全力推进公司稳健发展。
***总书记强调“作风建设永远在路上”。作风问题本质上是党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责到位。
2019年新的征程已经开始，就目前的情况来看，我们生产经营、安全环保等各方任务繁重、压力还很大，全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识，全力以赴抓好各项目标任务落实，要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神，明确形势目标任务责任，在公司全年**生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为，结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标，主动领回责任、倒逼压力，坚决不能有“年头不足年尾补”的错误思想，以“开局就是冲刺”的心态，提前制定全年各阶段工作计划，配套工作措施，抓好任务分解落实，为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。
特别是近期，要充分利用天气回暖的有利时机，结合本单位实际抓紧时间组织生产，该具体的要具体，该细化的要细化，统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作，确保生产运行安全平稳，力争产量稳中有升，弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时，要加强节前员工教育，加强全员普法宣传和典型案例警示教育，坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生，确保度过一个安定祥和的春节。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆!新的一年，我们要深入贯彻此次工作会议精神，纵深推进全面从严治党，实现全体党员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的”，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献!